畜禽养殖业污染严重企业违法成本低0假钻毛蕨

畜禽养殖业污染严重　企业违法成本低

随着畜禽养殖规模不断扩大，畜禽粪便、污水等养殖废弃物的产生量也迅速增加，畜禽养殖污染已成为我国农业污染的主要来源。早在去年底，现代牧业就曾陷入牛粪液污染事件，其位于安徽肥东的牧场，因违规排放牛粪液遭当地查处。

因畜牧养殖而造成的环境污染现象，已经越来越严重，养殖污染到底该由谁来“净化”呢？近日，曾以食品安全可溯源系统搅动食品市场的大成食品集团，携手华大基因、万科集团、凯达环保3家企创立了全新的环保企业—绿倍生态科技有限公司。“畜牧业的环境污染，主要表现在水源污染、点源污染、土地污染、排放污染等几大方面。这些污染如不能得到及时治理，不仅会制约畜牧业的发展，还将造成环境污染的加剧”大成食品集团董事会主席韩家寰如是说。

畜牧养殖污染成环保新挑战

据全国污染源普查数据表明，畜禽养殖业COD、总氮、总磷的排放量分别为1268万吨、106万吨和16万吨，分别占全国总排放量的41.9%、21.7%、37.7%。因畜牧业造成的环境污染，已成为国际关注热点问题。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩接受《中国经营报》记者采访时表示，目前牧业以及养殖业的污染问题较为严重，原因在于养殖企业的环保意识淡薄，无论养殖户还是管理者都过多看中经济利益而忽视环境价值；其次是牧业以及养殖业的环保法律法规的制定相对滞后，执行力弱，难以对污染行为形成有效约束。此外，污染治理不到位，污染治理投入较低，缺乏宣传知识和配套设施。

公开资料显示，现代牧业是全球第一家以奶牛养殖资源上市的企业，也是国内规模******的奶牛养殖企业及高品质生乳供应商。但在去年底，现代牧业被爆出位于安徽肥东的牧场，因违规排放牛粪液遭当地查处后紧接着位于湖北的通山牧场又因污染事件而导致工厂被当地居民围堵。据牧场所在地的村民反映，通山牧场建成后，当地群众饱受蚊蝇袭扰。

由于我国规模化畜禽养殖业近年来得到迅速发展，随意堆放或直接排入等行为已给环境造成严重的污染问题。乳业专家雷永军说，“在这方面，国内养殖企业走过不少弯路，特别早期兴建的牧场，没有配套的环保措施，导致牧场周边环境污染严重，但这几年的牧场建设相比之前要好，尤其是2008年之后建的牧场都是高投入，对环保问题更为重视，但要彻底解决污染问题并没有那么容易。”

畜禽养殖利润低监管存漏洞

“奶牛养殖是微利经营，污染治理投资与运行费用相对较高，奶牛散养户单独治污资金匮乏，负担过重，大多数养殖户自身很难承受。”乳业专家宋亮指出。

“目前，畜禽养殖业本身利润低薄，难以独立承受废弃物处理和综合利用工程的投资，绝大部分养殖粪污未经过处理直接排入环境。”在侯宇轩看来，养殖行业风险较高，易受到疫病和市场价格的波动的影响，且畜禽养殖利润低薄，对于许多散养户而言，没有能力做到资源再循环。

对于有能力做到资源再循环的规模化养殖户，相关设施投入较大，远高于企业的污染成本，出于成本考虑，企业没有实施资源再循环的动力，这就造成养殖废弃物得不到合理治理，偷排、过量施用等现象严重，造成养殖业对环境的严重污染。

而新成立的绿倍生态科技有限公司，就意在以微藻科技为核心优势，解决畜牧业污染的问题。“畜牧业是非常跨行的，希望畜牧业这样一个技术的应用给我们借鉴。”万科集团董事会主席王石[微博]说，自己一直关注生态环保领域，参与阿拉善SEE生态协会的经历使其对沙漠、戈壁有了更深的认识，也做过节水灌溉技术、城市有机垃圾处理的相关技术探索，有收获亦有困惑。此次参与成立绿倍科技，是希望把资源集中起来，既切实解决环保问题，也可吸取经验，以期日后将相关技术用于万科所建社区的有机垃圾处理上。

在侯宇轩看来，对于养殖业来说，目前污染严重存在的痛点在于相关法律不完善，存在漏洞，导致监管难。由于《畜禽养殖污染防治管理办法》等国家相关法律法规只适用于规模化养殖户，而我国养殖业规模化程度低，对大量散养户的监管和处罚缺少法律依据。“对养殖业监管不严，处罚不重，使得企业违法成本低，是导致养殖业频频曝出污染丑闻的重要原因。”

“无论是农业部，还是环保部都非常重视、非常强调青山绿水的环境保护。事实上，在这个时机成立新环保企业，对于我比较熟悉的整个畜牧业来讲是相当大的一个挑战，但也是有很多机会的。”韩家寰表示，成立绿倍，正是对国家相关新政策的积极响应。

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